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有日本旅游業界人士預計,日本旅游業將很快恢復至災難前的水平,甚至華麗轉身,創造歷史新高。但也有市場人員認為,這一預測過于樂觀,目前日本的國際旅游形象“仍然相當殘缺” |文本刊實習記者張夢星 又到了櫻花盛開的季節,地鐵換乘通道里,日本賞花游的浪漫宣傳畫令人無限神往。去年的日本海嘯大地震及福島核泄漏讓不少躍躍欲試的游客忍痛放棄行程。相比失望的準游客,地震和海嘯對日本旅游業造成的打擊更為致命,剛起步的旅游業推廣計劃也遭到嚴重破壞。 地震發生后的4月,日本入境游客數較2010年同期減少了62.5%。據日本旅游局統計,外國游客數在2010年創下歷史最高記錄861萬人次后,2011年驟減至622萬,2011年赴日游客比2010年減少28%。 同時,旅游活動的重要組成部分——餐飲市場也籠罩在輻射事件的陰影中不能自拔。美國《華爾街日報(博客,微博)》報道稱:“幾年來,日本在很多方面收縮:經濟一直疲弱,政治一潭死水,出生率也持續下降。但有一個領域日本在穩步向前:食品。日本食品以健康、美味、安全在國際上贏得美譽。但是,現在這個希望也破滅了。” 重重困境中,日本政府和民眾不得不開始重塑日本國際形象的征程。 官方對策 面對遭受嚴重沖擊的旅游業,日本政府樹立了“觀光立國”的國策,希望通過吸引國際游客重振旅游業。 排在日本入境訪客前五位的國家分別是韓、中、臺、美、港,占總體74.5%的市場份額,它們的動向是日本旅游業起死回生的關鍵。日本政府對這幾個主要客源國進行了密集的旅游宣傳。 大地震發生不到一個月,日本觀光廳長官溝畑宏赴京拜會國家旅游總局請求支援,并借助媒體力量,向中國社會釋放日本期待國際游客、尤其是中國游客的積極信號。 此后,從日本觀光廳到市鎮村的社會各界人物,紛紛前往中國舉辦旅游推廣活動。在日本全國47個都道府縣中,最高首長親赴中國做旅游推介的就達30多人。 北海道知事高橋晴美曾公開表示:“中國游客不僅對北海道,對整個日本觀光業乃至日本經濟都是不可或缺的。” 在這種氣氛下,日本政府實行了兩項頗具吸引的簽證政策。去年7月,日本推出經由沖繩的三年有效多次往返簽證,9月又放寬個人旅游簽證的申請條件,停留期限也從15天延長至30天。 這些政策收效顯著。截止今年1月底,多次往返簽證累計發出11,000多件,在團體旅游簽證同比下降近一半的情況下,個人簽證較上年增加了23,000多份,增幅達50%。 除針對中國的旅游推進,日本官方還精心設計安排了許多全球范圍的宣傳活動。 去年,日本觀光廳舉辦“VisitJapan”(游日本)大型活動,通過網絡向海外游客發送日本旅游各類優惠券和折扣券,該活動一直延續到今年。 地震發生一周年后,日本又提出了“JapanThankYou”(日本感謝你)的活動。溝畑宏表示:“這其中包含我們對海外以各種形式援助過日本的人們的感謝。為了將日本全國的感謝傳遞給外國人,機場等許多地方都貼上了標語和海報。這個活動是為了能讓世界各地的人們都有‘去日本’的想法。” 日本政府今年為新加坡赴日游客量訂下了20萬人次的宏大目標。2012年3月,在為期3天的新加坡博覽會旅游展上,日本擺出展臺隆重推出各式日本美食。2010年,新加坡赴日游客達到歷史最高的18萬人,如果今年目標能夠實現,將進一步打破現有記錄。 在紐約時報廣場的大屏幕上,電子櫻花不斷綻放。日本旅游部門今年在北美也將展開新一輪推廣活動,對象是有經濟實力同時對異域文化有興趣的有閑階層。 民間活動 在政府的積極主導下,日本商界迅速行動起來,采取切實措施吸引游客。 作為旅游的敏感因素,降價是震后的第一步行動。2011年中國出境游客增長22%,在這個大背景下,中日兩國旅游產業鏈上個各環節,如旅行社、航空公司及酒店等配合默契,用低價戰吸引游客。 受此影響,中國赴日旅游團價格普遍下降了不少。如北京到大阪的旅游線路,震前報價為7,000元上下,震后一度跌破5,000元;而到北海道的線路,平時報價為1萬多元,降價后只需7,000元左右。 業內人士稱,降價主要是由于日本本土旅游企業的主動讓利。一方面日本地接社為了促銷,開始免費接待服務;另一方面,航空公司、酒店同樣給出了相應的讓利措施。日本旅游的低價路線,推動了赴日游市場的復興。 同樣,為了吸引更多國際游客,尤其是中國游客,日本將自由行的環境進行了很大調整和改善。 在結算方面,京都銀行部分ATM機上已導入能使用銀聯卡的系統,方便中國游客在旅行中取款,各地方也紛紛出臺補貼措施,鼓勵商家安裝銀聯卡系統。截止2011年底,中國銀聯日本加盟店從震前的3萬家店鋪猛增至7萬家,僅2011一年的增加數量就超過以往5年的總和。 中國顧客經常光顧的商業區也加強了中文購物環境的打造,如雇傭中國店員,進行漢語培訓等。在一些大商場可以聽到用中文播報的商品信息,甚至在北海道偏遠的小鎮,也能看到飯店櫥窗上“有盒飯”的漢字。 “日本旅游的重生,不僅有政府的強有力支持,也有業界團結一致的努力,更有全民營造起來的良好環境與氛圍,”日本觀光廳最高長官溝畑宏說。只有這三種力量結合起來,才能真正激發日本旅游業的自我修復能力,令旅游業在災難中重生。 “為了克服這些問題,激發人們來日本的熱情,日本必須更加好客,特別是像東京、大阪這樣的大都市,必須要提高當地旅游方面的魅力。譬如可以利用便利的水上交通來開辟出新的觀光路線。這些努力不只限于東京,其他地方也可以利用動漫相關的事物來發展旅游,如可將動漫作品中出現的‘勝地’作為觀光景點來吸引游客。”溝畑宏長官說。 據悉,今年3月3日隨著“海洋玫瑰號”駛抵上海港國際客運中心,中國上海到日本長崎的海上旅游線路正式開通。 成績和挑戰 從去年10月起,中國訪日游客開始重新增加。今年1月,赴日中國游客數達到13.84萬人次,同大地震之前2011年1月相比增加了約40%。從去年10月到今年1月,與上年同期相比,中國大陸赴日人數增長了26.7%,香港、臺灣的游客入境率也在不斷上漲。 溝畑宏表示:“中國游客從2011年11月開始連續三個月突破了過去的最高人數紀錄。當初我們認為旅游業的復蘇需要3到4年。恢復如此之快不僅是日本政府的努力,還有國內外旅游業界的努力和幫助,我們非常感謝。” 2012年1月,日本全國百貨商店銷售額總數達5,526億日元,與去年同期相比只減少1.1%。而針對外國游客的銷售額同比增長了12.1%,這是自2011年2月以來,時隔11個月首次呈現增長態勢。 據經合組織估計,去年經濟收縮0.3%之后,今年日本經濟的增速將達到2%,這與美國經濟的預期增速大致相同,遠遠超出歐元區0.2%的增速預期。去年災難過后曾大幅下降的消費者信心指數如今已接近震前水平。 有日本旅游業界人士預計,日本旅游業將很快恢復至災難前的水平,甚至華麗轉身,創造歷史新高。但也有市場人員認為,這一預測過于樂觀,目前日本的國際旅游形象“仍然相當殘缺”。 在一個由中國某旅行社發起的“地震后赴日旅游最大顧慮”的調查中,“害怕被核輻射污染”成為排名最前的理由之一。 可見,游客赴日旅行的主要顧慮來自核輻射危害和食品安全問題。日本政府正在盡最大努力控制和消除核輻射的影響。“消除大家對核輻射的不安是一個課題,另一個就是日元升值。”溝畑宏認為。 另外,中國國家旅游局駐東京首席代表張西龍在講演中也表示,要想吸引中國游客,日方還要培養懂漢語的導游,并放寬限制提高入境審查速度等。
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